油氣回收要保證在技術可行和安全風險可控的前提下開展，主要技術內容包括油船油倉密閉、油氣管線、惰性氣體系統(tǒng)和供電設施改造等。經(jīng)過技術論證發(fā)現(xiàn)，8000總噸以下油船受空間布局限制，油船油氣回收改造難度大、安全風險大。標準修訂要求新投入使用的油船（150總噸及以上）和現(xiàn)有8000總噸及以上的油船分階段實施標準。在向油船發(fā)油、油船運輸和卸油時應進行油氣排放控制。另外，SOLAS公約（國際海上人命安全公約）規(guī)定8000總噸及以上油船應具備油氣收集系統(tǒng)，本標準與其對現(xiàn)有油船改造規(guī)模的要求一致。

　　（三）增設無組織排放限值

　　在汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性限值基礎上，參照歐美標準和《儲油庫大氣污染物排放標準》，增設了運輸工具密封點泄漏排放限值，規(guī)定采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）檢測值不超過500 μmol/mol。明確運輸工具密封點為汽車罐車油氣回收耦合閥、油罐車人孔蓋、油船油氣回收管線法蘭盲板。

　　三、標準實施對油品運輸行業(yè)有什么影響？

　　標準沒有對鐵路罐車和現(xiàn)有汽車罐車提出新的控制要求，相關企業(yè)只需依法建立自行監(jiān)測制度，制訂監(jiān)測方案，每年對汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性、運輸工具油氣密封點開展自行監(jiān)測即可。

　　本次修訂新增了油船排放控制要求，新投入使用的150總噸及以上油船和現(xiàn)有8000總噸及以上的油船需要進行油氣收集系統(tǒng)和惰性系統(tǒng)建設改造。目前，我國8000總噸及以上油船合計184艘，部分遠洋油船需進行油氣收集系統(tǒng)改造，部分沿海油船和遠洋油船需進行油氣收集系統(tǒng)和惰化裝置改造，合計改造費用1.65億元，年運行費用約為0.1億元。

　　四、標準實施的環(huán)境和社會效益如何？

　　據(jù)測算，標準實施后每年減少VOCs排放31.2萬噸，節(jié)約的油品產生5.0億元經(jīng)濟效益。在降低油品運輸過程VOCs排放、改善大氣環(huán)境質量的同時，能促進行業(yè)綠色、低碳、高質量發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。