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生態(tài)環(huán)境部公布第二十批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治)

2024-10-30

2024-10-30
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  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,加強(qiáng)移動源大氣污染治理,嚴(yán)厲打擊機(jī)動車檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為,2024年9月,生態(tài)環(huán)境部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)督管理總局在全國部署開展機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治。各地各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,充分發(fā)揮工作合力,對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)開展全面排查整治,依法嚴(yán)肅查處一批重點案件,公開曝光一批典型案例,形成強(qiáng)大社會震懾效應(yīng),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車檢驗市場健康有序發(fā)展,推動實現(xiàn)移動源污染減排和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
  2024年10月30日,生態(tài)環(huán)境部公布機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治5個典型案例,分別來自福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局、安徽省蚌埠市生態(tài)環(huán)境局、河南省開封市生態(tài)環(huán)境局、四川省德陽市生態(tài)環(huán)境局、陜西省西安市生態(tài)環(huán)境局,體現(xiàn)出相關(guān)地方對弄虛作假違法犯罪行為“零容忍”、依法嚴(yán)厲打擊的堅定決心,特此予以表揚(yáng)。典型案例如下:
  一、福建省漳州市銘進(jìn)汽車檢測服務(wù)有限公司放寬檢驗標(biāo)準(zhǔn)、替車檢驗出具虛假排放檢驗報告案
  【案情簡介
  福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局開展現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),漳州市銘進(jìn)汽車檢測服務(wù)有限公司違反《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)等標(biāo)準(zhǔn)要求,擅自修改車輛額定功率值,放寬檢驗判定標(biāo)準(zhǔn),使不合格車輛通過排放檢驗。隨后漳州市公安局進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和5名“黃?!苯M織人員串通,以每臺車3000余元價格,接收客戶郵寄的待檢車輛行駛證,并通過購買懸掛假號牌、刻印車架號、更換尾部標(biāo)志等方式,使用3輛重型牽引車和5輛重型半掛車進(jìn)行“替車代檢”。
  【查處情況
  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定,漳州市生態(tài)環(huán)境局對該機(jī)構(gòu)實施行政處罰,罰款10.8萬元。公安機(jī)關(guān)已對6名涉嫌提供虛假證明文件罪的犯罪嫌疑人實施刑事拘留,并移送漳州市龍海區(qū)人民檢察院審查起訴。
  二、安徽澤宇機(jī)動車安全綜合檢測有限公司替車檢驗出具虛假排放檢驗報告案
  【案情簡介
  安徽省蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對全市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)開展非現(xiàn)場巡查時發(fā)現(xiàn),安徽澤宇機(jī)動車安全綜合檢測有限公司一條檢測線頻繁有車輛重復(fù)檢測,且和臨近檢測線多次出現(xiàn)同步檢測情況,疑似存在替車檢驗行為。
  安徽省蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)取檢測數(shù)據(jù)和視頻,通過采取數(shù)據(jù)比對、視頻追蹤、現(xiàn)場檢查和調(diào)查詢問等方式,發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)對于難以通過OBD檢驗或排放檢驗的重型柴油車或汽油車,長期使用汽油車代替檢驗。2023年12月以來,累計出具虛假合格檢驗報告71份。
  【查處情況
  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對該機(jī)構(gòu)實施行政處罰,罰款27.5萬元,沒收違法所得7700元。蚌埠市市場監(jiān)督管理局已依法取消該機(jī)構(gòu)檢驗資格。
  三、河南省開封市廣馭機(jī)動車檢測有限公司使用OBD作弊器出具虛假排放檢驗報告案
  【案情簡介
  河南省開封市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),開封市廣馭機(jī)動車檢測有限公司出具的大量檢驗報告中存在完全相同的車輛標(biāo)準(zhǔn)識別碼(CALID),且為“網(wǎng)紅作弊碼”3I1GK64593720853。執(zhí)法人員隨后開展詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)通過使用OBD作弊裝置,將OBD存在故障的7382輛車代碼進(jìn)行替換,使其通過排放檢驗,出具虛假排放檢驗報告。
  【查處情況
  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定,開封市生態(tài)環(huán)境局對該機(jī)構(gòu)實施行政處罰,罰款35.6萬元,沒收違法所得22.146萬元。開封市生態(tài)環(huán)境局已將該機(jī)構(gòu)問題線索移送市市場監(jiān)督管理局,建議依法取消檢驗資格。
  四、四川省德陽市恒達(dá)安通機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司篡改偽造排放檢驗報告案
  【案情簡介
  四川省生態(tài)環(huán)境廳會同省公安廳對機(jī)動車排放檢驗監(jiān)管系統(tǒng)開展大數(shù)據(jù)聯(lián)合分析時發(fā)現(xiàn),德陽市恒達(dá)安通機(jī)動車檢測服務(wù)有限公司檢驗的部分車輛在復(fù)檢結(jié)果不合格的情況下,仍然取得檢驗合格標(biāo)志。
  經(jīng)四川省德陽市生態(tài)環(huán)境局和市公安局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)利用圖像編輯軟件,將43份機(jī)動車排放檢驗結(jié)果超標(biāo)的不合格報告,人為篡改為合格報告,并手動上傳至機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng),通過弄虛作假方式獲取機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志。
  【查處情況
  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定,德陽市生態(tài)環(huán)境局對該機(jī)構(gòu)實施行政處罰,罰款30萬元、沒收違法所得1960元。四川省生態(tài)環(huán)境廳已將該機(jī)構(gòu)問題線索移送省市場監(jiān)督管理局,建議依法取消檢驗資格。
  五、陜西省西安鵬翔機(jī)動車檢測有限公司擅自改變檢驗關(guān)鍵條件出具虛假排放檢驗報告案
  案情簡介
  陜西省西安市生態(tài)環(huán)境局在對西安鵬翔機(jī)動車檢測有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)歷史檢驗過程數(shù)據(jù)中,部分合格車輛的實際運(yùn)行工況曲線存在異常。
  經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該機(jī)構(gòu)違反《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)等標(biāo)準(zhǔn)要求,在檢驗過程中擅自將發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速保持恒定,在未達(dá)到車輛檢驗運(yùn)行條件下出具排放合格檢驗結(jié)果,涉及84輛柴油貨車。
  【查處情況
  根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定,西安市生態(tài)環(huán)境局對該機(jī)構(gòu)實施行政處罰,罰款30萬元,沒收違法所得2.376萬元。
啟示意義
  機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)作為柴油貨車合規(guī)達(dá)標(biāo)排放的“守門人”,對于推動移動源污染減排、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮著重要作用。部分機(jī)動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)利用放寬檢驗標(biāo)準(zhǔn)、替車檢驗、使用作弊器、篡改偽造檢驗報告、擅自改變檢驗關(guān)鍵條件等弄虛作假方式,幫助超標(biāo)車輛實現(xiàn)“假達(dá)標(biāo)”,不僅損害人民群眾的環(huán)境權(quán)益,還嚴(yán)重擾亂公平競爭的市場秩序。典型案例中,各地生態(tài)環(huán)境部門積極運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)分析方法挖掘線索,與市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門建立聯(lián)合工作機(jī)制,有效發(fā)揮懲戒作用,有力打擊弄虛作假違法犯罪行為。

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