農(nóng)工界：

　　你們提出的“關(guān)于建立國(guó)家級(jí)生物多樣性公共數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)和改善數(shù)據(jù)共享的提案”，由我部會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)家數(shù)據(jù)局、國(guó)家林草局、自然科學(xué)基金委辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　現(xiàn)代生物科技的迅速發(fā)展使生物生態(tài)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，進(jìn)入“大數(shù)據(jù)時(shí)代”。海量數(shù)據(jù)的整理和開(kāi)放共享對(duì)于生物資源的研究、利用和保護(hù)至關(guān)重要。生物多樣性大數(shù)據(jù)與生物資源本身一樣，已成為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源，同時(shí)也是國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)在生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)和共享方面開(kāi)展了大量工作，取得了積極進(jìn)展。

　　一是健全法律和政策體系。2021年6月，我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》，明確提出完善生物多樣性保護(hù)與監(jiān)測(cè)信息云平臺(tái)，充分整合利用各級(jí)各類生物物種、遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，在保障生物遺傳資源信息安全的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，提出構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等4項(xiàng)制度，共計(jì)20條政策措施，初步形成我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的“四梁八柱”。2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》，提出建立健全國(guó)家生物多樣性監(jiān)管數(shù)據(jù)融合與共享體系，推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)匯聚融合，促進(jìn)社會(huì)生物多樣性數(shù)據(jù)資源上傳整合，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)信息系統(tǒng)管理、集成展現(xiàn)和深度挖掘。

　　二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。為加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)科技資源的整合共享與高效利用，“十一五”以來(lái)，我國(guó)組織開(kāi)展國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作。目前，該平臺(tái)擁有包括基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心、微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心、青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心等國(guó)家級(jí)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。2019年，依托中國(guó)科學(xué)院北京基因組研究所成立國(guó)家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心,開(kāi)發(fā)了包括原生生物、細(xì)菌、植物等不同類型的數(shù)據(jù)資源，為國(guó)家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)的匯交共享、安全管理和挖掘利用提供了重要支撐。

　　三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)成果管理與共享。2015年，自然科學(xué)基金委頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目研究成果管理辦法》明確了成果定義，規(guī)范了成果標(biāo)注，建立了成果報(bào)告制度和成果共享平臺(tái)，并提出了成果產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及統(tǒng)計(jì)宣傳等方面的要求。2018年，自然科學(xué)基金委發(fā)布的《國(guó)家自然科學(xué)基金深化改革要點(diǎn)》中明確提出建立“成果應(yīng)用貫通機(jī)制”，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)研究成果深度開(kāi)發(fā)與推廣，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化連接的快車道。國(guó)家自然科學(xué)基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，生物大數(shù)據(jù)管理及共享、分析與挖掘等已經(jīng)被列為重點(diǎn)支持方向。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)布《科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交技術(shù)與管理規(guī)范》（GB/T 39912-2021）、《科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交通用數(shù)據(jù)元》（GB/T 39909-2021）、《科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交通用代碼集》（GB/T 39908-2021）、《生物數(shù)字標(biāo)本數(shù)據(jù)交換規(guī)范》（GB/T 33919-2017）、《核酸數(shù)據(jù)庫(kù)序列格式規(guī)范》（GB/T 34798-2017）等多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)范科研數(shù)據(jù)成果提交和交換。國(guó)家數(shù)據(jù)局牽頭制定公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用等政策文件，明確各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位在厘清責(zé)任邊界和保障數(shù)據(jù)安全的前提下，對(duì)持有的數(shù)據(jù)資源可以依法合規(guī)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放，鼓勵(lì)探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)利用方式向共享匯聚和應(yīng)用服務(wù)能力并重的方向轉(zhuǎn)變。

　　下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)生物多樣性公共數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)科學(xué)家針對(duì)生物大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、分析與共享中的科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)研究,支持推動(dòng)生物多樣性數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和安全管理，構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用體系，研究共享、開(kāi)放現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的可行性路徑。

　　感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年7月30日