江桂斌委員:
您提出的“關(guān)于加強我國鋰污染研究的提案”,由我部會同工業(yè)和信息化部、國家疾控局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
隨著鋰電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶來的環(huán)境污染問題愈發(fā)引起關(guān)注,您的建議內(nèi)容豐富、具有很強的指導(dǎo)性,我們將在下一步工作中認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于加強政策引導(dǎo)
一是嚴(yán)格鋰產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)鋰產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)向環(huán)境容量大、市場需求旺盛、市場保障條件好的地區(qū)科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。出臺《鋰離子電池及相關(guān)電池材料制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則》,明確鋰產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目應(yīng)位于依法合規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū),污染物排放應(yīng)符合《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31573)等要求,加強建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控。
二是推動行業(yè)綠色發(fā)展。工業(yè)和信息化部制定實施鋰資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,提出開發(fā)推廣無毒無害、低毒低害新型電池材料等工作任務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強鋰污染防治,推動鋰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》,強化新能源汽車動力電池溯源管理和綜合利用。會同有關(guān)部門發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,圍繞動力蓄電池設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、運輸、回收利用及無害化處置等環(huán)節(jié)構(gòu)建科學(xué)利用體系。實施《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,累計培育148家新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè),推動優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
下一步,工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門加快制定并推動出臺《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法》,修訂《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,推進先進工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于強化環(huán)境監(jiān)管
一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30484),《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1186)以及《水質(zhì) 65種元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法》(HJ 700)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確鋰電企業(yè)污染物排放管控要求、廢鋰離子動力蓄電池處理過程的污染控制要求和環(huán)境介質(zhì)中鋰的監(jiān)測分析方法等。
二是加強監(jiān)測監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2023年國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》,指導(dǎo)地方加強對涉鋰企業(yè)自行監(jiān)測的幫扶指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促落實排污單位主體責(zé)任。通過自動監(jiān)控數(shù)據(jù)分析及時向各地推送日均值超標(biāo)、涉嫌虛假標(biāo)記停運等異常線索,督促地方加大問題線索核查和案件查處力度。聯(lián)合有關(guān)部門開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪行為。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針,指導(dǎo)地方對鋰產(chǎn)業(yè)集中區(qū)深入開展專項排查,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)強化涉鋰行業(yè)全過程污染防治。
感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月1日