李圣潑代表：

　　您提出的“關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)地檢察公益訴訟制度與香港相關(guān)執(zhí)法司法制度銜接的建議”，由我部、國家林草局、最高人民檢察院分別辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，就涉及我部職能部分答復(fù)如下：

　　加強(qiáng)內(nèi)地檢察公益訴訟與香港相關(guān)執(zhí)法司法制度銜接，對于深化內(nèi)地和香港司法執(zhí)法部門在檢察公益訴訟領(lǐng)域的區(qū)際司法與執(zhí)法協(xié)作，促進(jìn)大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)意義重大，我們對此表示贊同。

　　一、關(guān)于紅樹林及其棲息野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估是生態(tài)環(huán)境行政管理與司法的重要技術(shù)支撐，我部高度重視生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的作用，已初步構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)體系：一是研究制定了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）、總綱、損害調(diào)查等10項(xiàng)技術(shù)文件；二是聯(lián)合市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門發(fā)布了土壤和地下水、地表水和沉積物、恢復(fù)效果評估、土壤生態(tài)環(huán)境基線調(diào)查與確定、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)；三是會(huì)同國家林草局印發(fā)了森林方面的技術(shù)指南。

　　下一步，我部將配合國家林草局等相關(guān)部門推動(dòng)紅樹林及其棲息野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估與修復(fù)的基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范與現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范體系的銜接。

　　二、關(guān)于協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法中碳匯的規(guī)范應(yīng)用

　　目前，我部正在建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場，各類社會(huì)主體可以按相關(guān)規(guī)定自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目的減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證后，可以通過市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。

　　按照國際通行的政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)公布的有關(guān)規(guī)則，僅人類管理活動(dòng)影響下產(chǎn)生的碳匯被計(jì)入我國溫室氣體排放清單及對全球的減排貢獻(xiàn)，包括典型海岸帶的3種生態(tài)系統(tǒng)(鹽沼、紅樹林和海草床)碳匯，不包括人工養(yǎng)殖產(chǎn)生的海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯。此外，海洋碳匯量計(jì)算方面還存在相當(dāng)大的不確定性，根據(jù)國際通行規(guī)則，可用于交易的海洋碳匯均有嚴(yán)格的范圍限制和技術(shù)要求。

　　下一步，我部將參考國際標(biāo)準(zhǔn)對海洋碳匯項(xiàng)目納入自愿減排交易機(jī)制的具體項(xiàng)目類型和可行路徑進(jìn)行深入研究，充分發(fā)揮市場機(jī)制在控制和減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的重要作用。

　　三、關(guān)于推進(jìn)后海灣、大鵬灣、珠江河口的水質(zhì)管理合作與交流

　　在珠江流域水質(zhì)管理方面，我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確珠江流域保護(hù)治理重點(diǎn)，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)水生態(tài)環(huán)境的綜合整治及陸海統(tǒng)籌污染治理，加強(qiáng)水生態(tài)空間管控，保障河道內(nèi)生態(tài)水量，推動(dòng)珠江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　在海灣治理方面，深港環(huán)保合作由來已久。2000年，深港雙方依托“粵港持續(xù)發(fā)展與環(huán)保合作小組”下設(shè)的專家小組，成立了“大鵬灣及后海灣（深圳灣）區(qū)域環(huán)境管理專題小組”，聯(lián)合制定《后海灣（深圳灣）水污染控制聯(lián)合實(shí)施方案》和《大鵬灣水質(zhì)區(qū)域控制策略》，并于2007年、2017年完成兩次回顧。2007年12月，雙方簽署《加強(qiáng)深港環(huán)保合作協(xié)議》，建立環(huán)境信息互享和突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)等機(jī)制。2022年，深港對標(biāo)對表《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo)，編制《深圳貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中包括深港推進(jìn)珠江口鄰近海域聯(lián)合治理、深港深圳灣河海聯(lián)合共治等涉海工作。

　　我部將在中央港澳辦的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與香港有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，支持在更寬領(lǐng)域更深層次更高水平上推動(dòng)深港環(huán)保合作，共同推進(jìn)深圳灣、米埔灣等美麗海灣建設(shè)，加強(qiáng)后海灣、大鵬灣等海灣綜合治理，配套建立藍(lán)碳交易等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，逐步改善上述海灣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年6月25日