王浩代表：

　　您提出的“關(guān)于重大政策及項(xiàng)目向重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)傾斜的建議”，由我部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部辦理。您的建議對(duì)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展具有重要價(jià)值。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、已開展的工作

　　（一）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面。國家發(fā)展改革委積極推動(dòng)出臺(tái)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》），已由國務(wù)院于2024年4月發(fā)布，自2024年6月1日起施行?！稐l例》吸納和提煉生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐中普遍成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，就重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和各類自然保護(hù)地轉(zhuǎn)移支付制度等作出規(guī)定。財(cái)政部積極貫徹落實(shí)有關(guān)部署，中央財(cái)政設(shè)立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，用于支持生態(tài)功能重要地區(qū)提升基本公共服務(wù)保障能力。2023年，中央財(cái)政下達(dá)陜西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付52.82億元，比上年增加5.81億元。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排有關(guān)地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償支持力度。我部持續(xù)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度深化改革，配合財(cái)政部推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，支持指導(dǎo)陜西省探索建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。2023年，對(duì)安康市漢濱區(qū)等810個(gè)縣域開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)，支撐重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金獎(jiǎng)懲調(diào)節(jié)制度落實(shí)。

　?。ǘ┲卫碣Y金支持方面。我部通過中央生態(tài)環(huán)境資金積極支持安康市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施。2023年，中央財(cái)政安排陜西省中央生態(tài)環(huán)境資金35.84億元，由省級(jí)財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況和自有資金統(tǒng)籌安排。近幾年，土壤污染防治資金累計(jì)撥付3.95億元，支持安康市白河縣流域、蒿坪河流域、旬陽市等地區(qū)26個(gè)項(xiàng)目；水污染防治資金累計(jì)安排6.4億元，支持安康市實(shí)施白河縣厚子河流域綜合治理工程、白河縣漢江過境段流域綜合治理（一期）工程等30余個(gè)項(xiàng)目。

　?。ㄈ皟缮交亍钡仍圏c(diǎn)創(chuàng)建方面。近年來，我部會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布《“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程》《關(guān)于深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)的通知》《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》《區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件，鼓勵(lì)支持有條件的地市申報(bào)試點(diǎn)，積極支持陜西省安康市開展“兩山基地”、低碳城市試點(diǎn)等創(chuàng)建工作。2017年以來，我部組織開展了7批生態(tài)文明示范創(chuàng)建遴選工作，共命名了包括安康市鎮(zhèn)坪縣、平利縣、嵐皋縣、石泉縣在內(nèi)的240個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，推動(dòng)示范引領(lǐng)。支持安康市入選第三批國家低碳城市試點(diǎn)，2023年我部對(duì)低碳城市試點(diǎn)進(jìn)展評(píng)估中安康市評(píng)為優(yōu)良，并在2023年“全國低碳日”主場活動(dòng)上發(fā)布評(píng)估結(jié)果，促進(jìn)全社會(huì)共同參與低碳發(fā)展。

　　二、下一步工作

　　下一步，我部將持續(xù)推進(jìn)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系和工作體系，繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治資金、水污染防治資金等中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金管理，指導(dǎo)地方加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲(chǔ)備，提高資金使用效益。支持安康市開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，申報(bào)“無廢城市”“氣候適應(yīng)型城市”等試點(diǎn)創(chuàng)建，引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委將繼續(xù)配合財(cái)政部等部門做好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和各類自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。財(cái)政部將進(jìn)一步完善相關(guān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移支付制度，通過現(xiàn)有資金渠道支持地方加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月26日