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對十四屆全國人大二次會議第6988號建議的答復

2024-08-26 來源:生態(tài)環(huán)境部

2024-08-26 來源:生態(tài)環(huán)境部
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廖文彬等5位代表:

  你們提出的“關于依托標志性產(chǎn)品鏈主企業(yè),在宜賓建設全國近零碳園區(qū)的建議”,由我部會同工業(yè)和信息化部、國家能源局共同辦理。經(jīng)認真研究,答復如下:

  一、關于支持四川宜賓以動力電池產(chǎn)業(yè)為先導

  國家能源局高度重視交能融合相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,印發(fā)了《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》,明確了推動電動汽車等可控充電負荷納入電網(wǎng)優(yōu)化控制,推進電動汽車充電靈活性調節(jié)標準制定修訂,明確將電動汽車充電和岸電系統(tǒng)建設等列為重點方向予以支持。下一步,我們將繼續(xù)落實上述政策措施,做好相關工作,帶動動力電池產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

  二、關于先行先試建立國家級近零碳園區(qū)

  2022年8月1日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布實施《工業(yè)領域碳達峰實施方案》,通過“橫向耦合、縱向延伸”,構建園區(qū)內綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條,打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。支持引導綠色工廠進一步提標改造,對標國際先進水平,建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。工業(yè)和信息化部發(fā)布實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》等政策文件,引導相關產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。積極培育綠色制造標桿。以創(chuàng)建綠色工廠、開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工業(yè)園區(qū)和構建綠色供應鏈為牽引,全面提高能源資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。累計培育國家層面綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應鏈管理企業(yè)605家。積極支持四川依托自身資源和區(qū)位優(yōu)勢有序開展光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)布局,支持永祥多晶硅、通威太陽能等企業(yè)進入光伏制造行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)名單,支持通威太陽能、成都中建材等4家企業(yè)、3個項目進入智能光伏試點示范清單。

  下一步,我們將落實《工業(yè)領域碳達峰實施方案》和《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,加強能源電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,促進“光儲端信”全鏈條融合創(chuàng)新,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  三、關于進一步優(yōu)化調整電網(wǎng)架構

  國家能源局高度重視川渝地區(qū)“十四五”期間受入?yún)^(qū)外電力及堅強高效主干網(wǎng)架建設工作,在“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃及中期調整意見中已支持將哈密至重慶、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、疆電(南疆)送電川渝特高壓直流輸電工程,川渝、攀西-川南-天府南特高壓交流工程及一批500千伏主網(wǎng)架工程納入規(guī)劃,進一步優(yōu)化川渝地區(qū)電網(wǎng)主網(wǎng)架結構,提升電力供應保障能力。下一步,國家能源局將督促電網(wǎng)企業(yè)加快推進已納規(guī)工程前期工作。

  四、關于在宜賓等地創(chuàng)建動力電池、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)近零碳發(fā)展示范區(qū)

  工業(yè)和信息化部贊同代表們提出的關于依托標志性產(chǎn)品鏈主企業(yè),在宜賓建設全國近零碳園區(qū)的建議,下一步將重點做好以下工作:一是充分利用現(xiàn)有政策渠道,重點支持全固態(tài)電池、新能源汽車用燃料電池等關鍵核心技術攻關突破,打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。二是進一步強化光伏、鋰電池等行業(yè)規(guī)范引導,完善相關標準體系,加快碳足跡核算認證等關鍵標準制定實施,支持各地結合自身產(chǎn)業(yè)基礎和技術優(yōu)勢,有序推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級發(fā)展。

  五、關于碳足跡相關工作

  2024年5月,我部與工業(yè)信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》,著力推進產(chǎn)品碳足跡管理體系建設。

  我部密切跟蹤國際涉碳足跡貿易政策最新進展,選取電池等重點出口行業(yè)的龍頭企業(yè)開展深入調研,對企業(yè)應對歐盟電池法案等探索性做法進行剖析,研究從碳足跡因子到核算方法到國際互認的一整套可行方案和解決路徑,重點工作如下。一是積極動員企業(yè)各方共同發(fā)力,優(yōu)先聚焦鋰電池、新能源汽車等重點產(chǎn)品,制定發(fā)布核算規(guī)則標準;二是依托國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫,優(yōu)先聚焦基礎能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸?shù)戎攸c領域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子,推動建立國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫;三是加快建立產(chǎn)品碳足跡標識認證制度,研究制定產(chǎn)品碳足跡認證目錄和實施規(guī)則;四是推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接,促進與主要貿易伙伴就重點產(chǎn)品碳足跡核算評價和認證標準、機構和人員資質評定逐步實現(xiàn)互通互認,就綠證等綠色電力消費制度加強與外方和國際組織交流,力求通過多雙邊磋商對話方式加強碳足跡工作國內外交流,加強國際碳足跡相關制度經(jīng)驗的研究分析和借鑒。

  下一步,我部將加強國內國際工作協(xié)同互促,推動建立兼具中國特色和國際影響的碳足跡管理體系,推動碳足跡國內國際標準規(guī)則銜接與互認;會同相關部門建立健全產(chǎn)品碳足跡核算通則標準和重點產(chǎn)品核算規(guī)則標準體系,選取有條件的地方、行業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡工作試點,為深化和推廣產(chǎn)品碳足跡工作提供有益借鑒。

  感謝你們對生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。

  生態(tài)環(huán)境部

  2024年8月26日

版權所有:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部

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