李莉代表：

　　您提出的“關(guān)于合理實(shí)施重污染天氣裝載貨車(chē)限行標(biāo)準(zhǔn)的建議”，由我部會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以汽車(chē)為代表的移動(dòng)源高速增長(zhǎng)，排放影響日益突出，成為城市細(xì)顆粒物（PM_2.5）的重要來(lái)源。研究表明，重污染期間汽車(chē)排放在本地污染積累過(guò)程中的作用明顯，是造成污染的主要貢獻(xiàn)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)3.45億輛，重型貨車(chē)保有量近900萬(wàn)輛，雖然占比僅為汽車(chē)保有量的2.6%，但卻排放了汽車(chē)氮氧化物（NOx）排放總量的80%以上。您的建議對(duì)推動(dòng)移動(dòng)源污染減排，科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣，改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有借鑒意義。針對(duì)您的建議，近年來(lái)我們主要開(kāi)展了以下工作。

　　一、指導(dǎo)地方科學(xué)制定重污染天氣移動(dòng)源減排措施?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十四條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；第九十六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛等應(yīng)急措施。2020年6月，我部印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》，對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)提出差異化重污染天氣應(yīng)急減排措施參考，指導(dǎo)地方精準(zhǔn)、科學(xué)制定重污染期間車(chē)輛管控等相關(guān)措施。2023年12月，我部印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》（HJ1321-2023），進(jìn)一步細(xì)化移動(dòng)源管理要求，為地方開(kāi)展重污染期間移動(dòng)源管理和核查提供技術(shù)支持。

　　二、加快提升貨車(chē)清潔化水平。2016年1月，我部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，明確2017年7月1日起，全國(guó)實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。2020年5月，我部配合交通運(yùn)輸部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作的通知》，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域淘汰柴油貨車(chē)110余萬(wàn)輛。2021年4月，我部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》，明確自2021年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。2024年5月，交通運(yùn)輸部會(huì)同我部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》，推動(dòng)提前淘汰更新國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)，有序推廣新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)。目前，國(guó)五、國(guó)六和新能源重型貨車(chē)約占重型貨車(chē)總量的70%，重型貨車(chē)清潔化水平大幅提升。

　　三、大力推動(dòng)綠色出行?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十條規(guī)定，國(guó)家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行。2023年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施全民行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。2019年5月，交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》，提出提升公共交通服務(wù)品質(zhì)，降低小汽車(chē)使用強(qiáng)度，開(kāi)展綠色出行宣傳，進(jìn)一步提高城市綠色出行水平。

　　下一步，我部將進(jìn)一步研究指導(dǎo)地方科學(xué)制定重污染期間車(chē)輛管控措施，會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理，加快提升貨運(yùn)清潔化水平，大力推動(dòng)綠色出行，助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月27日