李志娟代表：

　　您提出的“關(guān)于加強(qiáng)怒江流域枯柯河水環(huán)境綜合治理的建議”，由我部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)高度重視怒江流域枯柯河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷加大政策資金支持力度，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。近年來(lái)，主要開(kāi)展了以下工作。

　　一、推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2019年以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)先后印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施方案》等文件，指導(dǎo)各地加快污水管網(wǎng)建設(shè)改造和垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平。中央財(cái)政安排城市污水管網(wǎng)補(bǔ)助資金用于支持城市生活污水處理提質(zhì)增效工作，2019-2021年累計(jì)對(duì)云南省支持7.9億元。2023年增發(fā)國(guó)債支持云南省63億元，用于城市排水防澇能力提升工程建設(shè)，其中枯柯河流域隆陽(yáng)區(qū)、昌寧縣、施甸縣共獲得1.9億元。目前，保山市已建有11座城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，5家省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建有7座污水集中處理設(shè)施。

　　二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

　　“十四五”以來(lái)，我部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021-2025年）》等文件，聚焦突出環(huán)境問(wèn)題，安排部署農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治等重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》，指導(dǎo)云南省昌寧縣等全國(guó)611個(gè)畜牧大縣依法編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，以土地承載力為基礎(chǔ)，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，持續(xù)提升畜禽糞污資源利用和污染防治水平。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)建設(shè)糞污資源化利用設(shè)施，防止污染環(huán)境。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排中央資金1.1億元，支持枯柯河流域的隆陽(yáng)區(qū)和昌寧縣，實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)和改造提升糞污處理利用設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)枯柯河流域全覆蓋。

　　三、推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境治理

　　一是實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。2023年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，將怒江流域納入西南諸河重要水體，明確提出重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治、水生態(tài)調(diào)查、生態(tài)流量保障等任務(wù)，指導(dǎo)地方加大污染治理和保護(hù)修復(fù)力度。定期開(kāi)展包括怒江流域在內(nèi)的全國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，精準(zhǔn)識(shí)別水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題和工作滯后地區(qū)，壓實(shí)地方主體責(zé)任。二是組織開(kāi)展入河排污口排查整治。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，組織云南省開(kāi)展入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治，對(duì)怒江、伊洛瓦底江流域排查出的143個(gè)入河排污口，建立管理臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，有效管控入河污染物排放。三是加大水污染防治資金支持力度。2021-2024年，中央財(cái)政累計(jì)安排云南省水污染防治資金36.5億元，重點(diǎn)支持流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)等工作。資金切塊下達(dá)到省，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌支持保山市符合條件的項(xiàng)目。截至2024年6月底，云南省已安排保山市水污染防治資金2.2億元，支持實(shí)施怒江流域枯柯河水環(huán)境綜合治理等30余個(gè)工程項(xiàng)目。

　　下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加大對(duì)怒江流域柯枯河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支持力度，指導(dǎo)地方落實(shí)好已出臺(tái)的規(guī)劃政策，積極謀劃和實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月19日