孫勇代表：

　　您提出的“關(guān)于設(shè)立國家生物多樣性保護(hù)專項資金的建議”，由我部會同財政部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　生物多樣性關(guān)乎人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院高度重視生物多樣性保護(hù)工作，將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)的全過程。

　　當(dāng)前，全球生物多樣性保護(hù)面臨巨大的資金缺口，尤其是廣大發(fā)展中國家。在《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）第十五次締約方大會（COP15）上通過的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”行動目標(biāo)19提出，要根據(jù)《公約》第20條，以有效、及時和容易獲得的方式，逐步大幅增加所有來源的財務(wù)資源量，包括國內(nèi)、國際、公共和私人資源，以執(zhí)行國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃，到2030年每年至少籌集2000億美元。其中，從發(fā)達(dá)國家和自愿承擔(dān)發(fā)達(dá)國家締約方義務(wù)的國家流向發(fā)展中國家的與生物多樣性有關(guān)的國際資金總量，到2025年每年至少達(dá)到200億美元，到2030年每年至少達(dá)到300億美元。中國作為發(fā)展中國家締約方，依然面臨保護(hù)和發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)爭取國際資金的支持，同時加大從所有來源調(diào)動資源。目前，全球環(huán)境基金第八增資期（GEF8）和全球生物多樣性框架基金贈款項目申報工作已經(jīng)開始，財政部正在組織各方積極申報國際資金支持。

　　在國內(nèi)資金方面，近年來，國家通過中央部門預(yù)算、相關(guān)專項財政轉(zhuǎn)移支付等多種渠道對生物多樣性保護(hù)工作給予積極支持。如安排生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部門預(yù)算支持生物多樣性調(diào)查評估、生物多樣性保護(hù)等工作；通過林業(yè)草原等相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金，支持推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強(qiáng)國家重點野生動植物保護(hù)和林木良種培育，防治外來物種入侵和有害生物等。此外，在“綠水青山就是金山銀山”理念的引導(dǎo)下，我們正在引導(dǎo)各方不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，探索建立多元化投融資機(jī)制，促進(jìn)混合融資，鼓勵私營部門投資，籌集新的和額外的資源用于生物多樣性治理。同時，鼓勵探索具有環(huán)境和社會保障的創(chuàng)新計劃，通過綠色制度創(chuàng)新，引導(dǎo)更多資金和資源投入生物多樣性友好型項目。

　　關(guān)于設(shè)立專項資金的建議。按照黨中央關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)要求，為加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，避免資金使用碎片化，應(yīng)嚴(yán)格控制新設(shè)專項資金。尤其是在目前已有相關(guān)資金渠道對生物多樣性保護(hù)重點工作予以支持的情況下，在中央財政層面不宜再新設(shè)立專項。下一步，財政部將繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道，加大對生物多樣性保護(hù)工作的支持力度，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月22日