九三界：

　　你們提出的“關(guān)于科學(xué)制定污水處理標(biāo)準(zhǔn)的提案”，由我部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于修訂城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)

　　為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水排放管理，2002年，我部發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)受納水體環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)定了差別化的排放管控要求，有力促進(jìn)了我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　考慮到我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異大，很難通過(guò)一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解決全國(guó)所有問(wèn)題，我部于2018年出臺(tái)了《國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地參照制訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)確定更有針對(duì)性的排放管控要求。2020年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》等文件，推動(dòng)各地根據(jù)區(qū)位特征、生活污水的水質(zhì)水量特點(diǎn)和排放去向，兼顧規(guī)范性和可操作性，依法依規(guī)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中微生物指標(biāo)限值問(wèn)題，我部組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，正在研究制訂《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單，擬優(yōu)化調(diào)整“糞大腸菌群數(shù)”指標(biāo)限值，避免過(guò)度消毒影響生態(tài)環(huán)境。

　　二、關(guān)于控制合流制溢流污染

　　合流制溢流污水含有城鎮(zhèn)污水、雨水、管網(wǎng)積存的底泥等，直接排放對(duì)水體水質(zhì)影響大。為控制合流制溢流污染，2020年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)先后印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》等政策文件，以及《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求合流制排水區(qū)因地制宜采取源頭改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、雨污分流改造等工程措施，降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染；鼓勵(lì)各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下，建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施。對(duì)于建成的合流制溢流污水快速凈化設(shè)施，地方可以參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理，根據(jù)排入地表水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，以及處理工藝，執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的排放限值。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調(diào)查研究，加快推進(jìn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單編制工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)合流制溢流污染控制，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月1日