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關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第03609號(hào)(資源環(huán)境類235號(hào))提案答復(fù)的函

2023-06-10 來源:生態(tài)環(huán)境部

2023-06-10 來源:生態(tài)環(huán)境部
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  您提出的“關(guān)于以生態(tài)文化國(guó)際化拓展我國(guó)對(duì)外開放之路的提案”由我部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下。
  共謀全球生態(tài)文明之路是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重要抓手。生態(tài)環(huán)境部高度重視參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際性事務(wù),積極參與國(guó)際環(huán)境公約談判和履約,廣泛開展雙、多邊合作,加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等國(guó)際組織合作,不斷完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái),打造中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)高端智庫(kù),為我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放提供支撐保障。您提出的相關(guān)問題和建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)我們開展下一步工作具有指導(dǎo)意義。
  一、重視生態(tài)文化國(guó)際化的意義和作用
  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文化國(guó)際化,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多種國(guó)際場(chǎng)合闡釋生態(tài)文明理念,介紹我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就,提出共建地球生命共同體的中國(guó)主張,彰顯人與自然和諧共生的中國(guó)智慧。
  2020年—2022年,習(xí)近平主席先后在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表重要講話,向國(guó)際社會(huì)闡述了“生態(tài)興則文明興”、“以自然之道養(yǎng)萬物之生”、“道法自然,天人合一”、“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”、“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”等蘊(yùn)含中國(guó)傳統(tǒng)文化哲理的重要論斷。
  黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的相關(guān)文件中,也體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文化國(guó)際化的高度重視。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出,“大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,分享中國(guó)生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量,共同構(gòu)建人與自然生命共同體。”
  中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》提出,借助生物多樣性公約和濕地公約等締約方大會(huì)、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等契機(jī)和平臺(tái),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展領(lǐng)域的雙多邊對(duì)話合作,增強(qiáng)伙伴關(guān)系認(rèn)同,推動(dòng)知識(shí)、信息、科技交流和成果共享,提升國(guó)際影響力。
  下一步,我們將貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)環(huán)保故事,如您所言,將生態(tài)文化的國(guó)際化作為國(guó)家對(duì)外開放的重要抓手和路徑。
  二、有計(jì)劃地組織生態(tài)文化國(guó)際論壇和會(huì)議
  經(jīng)中央批準(zhǔn),建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話機(jī)制,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人圍繞生物多樣性保護(hù)、氣候變化、綠色金融、清潔能源等議題開展交流。截至目前,已舉辦三次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話,發(fā)布《聯(lián)合新聞公報(bào)》,有效促進(jìn)了中歐在雙多邊環(huán)境與氣候治理中的溝通協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí),豐富了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。
  雙邊層面,生態(tài)環(huán)境部定期舉辦中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話、中德環(huán)境論壇、中德環(huán)境與氣候工作組會(huì)、中挪環(huán)境合作協(xié)調(diào)員會(huì)、中新(加坡)環(huán)境政策對(duì)話會(huì)、中韓環(huán)境部長(zhǎng)年度會(huì)晤、中俄環(huán)保合作分委會(huì)會(huì)議、中哈環(huán)保合作委員會(huì)會(huì)議、生態(tài)環(huán)境部—聯(lián)合國(guó)環(huán)境署年度磋商會(huì)議等對(duì)話交流活動(dòng),分享生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐。
  地區(qū)層面,生態(tài)環(huán)境部定期舉辦中國(guó)—東盟環(huán)境合作論壇、中國(guó)—東盟環(huán)境合作周、瀾滄江—湄公河環(huán)境合作周、中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、上海合作組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—中東歐國(guó)家環(huán)保合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等國(guó)際交流活動(dòng),展示中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就。
  打造中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì))高端智庫(kù)平臺(tái),每年召開年會(huì),邀請(qǐng)國(guó)合會(huì)中外委員及知名專家學(xué)者,圍繞中國(guó)環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)問題開展討論,提出政策建議。設(shè)立碳中和與全球氣候治理、減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)協(xié)同機(jī)制、綠色“一帶一路”、全球海洋治理、數(shù)字化與綠色技術(shù)、貿(mào)易與可持續(xù)供應(yīng)鏈、流域高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境與氣候可持續(xù)投資創(chuàng)新機(jī)制等8個(gè)中外聯(lián)合研究項(xiàng)目,定期舉辦相關(guān)研討會(huì)。
  建設(shè)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),定期舉辦圓桌會(huì)、成果發(fā)布活動(dòng),向國(guó)際社會(huì)展示綠色“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展和成效。
  下一步,我們將繼續(xù)聚焦環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)議題,充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制和平臺(tái)作用,加大對(duì)外宣傳力度,持續(xù)獲得國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。
  三、舉辦生態(tài)文化產(chǎn)品類別的國(guó)際行業(yè)博覽會(huì)等
  中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)始辦于1986年,是我國(guó)首個(gè)國(guó)際性環(huán)保展覽會(huì),由中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦,生態(tài)環(huán)境部提供指導(dǎo)。中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦了21屆,現(xiàn)已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈交流、發(fā)展成果展示的重要平臺(tái),向全社會(huì)集中展示國(guó)內(nèi)外環(huán)??萍紕?chuàng)新成果、中國(guó)生態(tài)環(huán)境治理最新實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。2023年4月,第二十一屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)在北京召開,本屆展會(huì)以“綠水青山就是金山銀山 改革開放 綠色共享 合作共贏 創(chuàng)新發(fā)展”為主題,設(shè)置水處理、大氣污染治理、固體廢物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等主題館,增設(shè)“雙碳”“海洋生態(tài)治理”“無廢城市”等專題展區(qū)。同期舉辦第五屆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),設(shè)主論壇和分論壇等近30場(chǎng)同期活動(dòng)。
  此外,我部還積極支持中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等展覽展會(huì),支持香港舉辦國(guó)際環(huán)保博覽會(huì),支持澳門舉辦國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽,鼓勵(lì)相關(guān)單位和企業(yè)積極參展,交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn),拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。
  四、實(shí)施生態(tài)文化走出去戰(zhàn)略
  我部積極組織相關(guān)單位和社會(huì)力量參加國(guó)際交流活動(dòng)。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)(COP27)期間,我部牽頭組成中方代表團(tuán)赴埃及參會(huì),并在會(huì)場(chǎng)搭建了中國(guó)角,舉辦45 場(chǎng)邊會(huì)活動(dòng),通過展板展示、實(shí)物模型、視頻展播、書籍展贈(zèng)等多種形式,積極宣傳我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域取得的成就?!爸袊?guó)角”系列活動(dòng)動(dòng)員了包括政府部門、地方省市、科研院所、企業(yè)和民間組織等多方共同參與,充分發(fā)揮各方所長(zhǎng)、匯集各方力量,全方位、多層級(jí)、廣角度與國(guó)際社會(huì)分享應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
  在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議期間,中國(guó)作為主席國(guó)統(tǒng)籌組織了8場(chǎng)主題展示活動(dòng)和37場(chǎng)邊會(huì)活動(dòng),全方位、多角度向國(guó)際社會(huì)宣傳了習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分展示了中國(guó)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的突出成就,展示了推動(dòng)全球生物多樣性治理的中國(guó)智慧、中國(guó)貢獻(xiàn)和中國(guó)方案。邊會(huì)主辦和協(xié)辦單位包括國(guó)際組織、科研機(jī)構(gòu)、NGO、企業(yè)、媒體和地方政府等共138家單位,線上線下6500余人參與了邊會(huì)活動(dòng)。邊會(huì)主題豐富,涵蓋習(xí)近平生態(tài)文明思想、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就、生態(tài)保護(hù)紅線創(chuàng)新、自然保護(hù)地體系改革和國(guó)家公園建設(shè)、珍稀瀕危物種保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性保護(hù)協(xié)同等十余個(gè)方面。通過主旨報(bào)告、案例分享、圓桌對(duì)話等多種形式,充分彰顯了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與和個(gè)人行動(dòng)在生物多樣性保護(hù)中的中國(guó)實(shí)踐。
  關(guān)于您建議的設(shè)立生態(tài)文化國(guó)際發(fā)展基金,我們將深入研究其可行性。與此同時(shí),我們將充分利用現(xiàn)有合作渠道和合作資源,鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、科研院所、智庫(kù)、學(xué)者等多元主體積極“走出去”,不斷提升我國(guó)國(guó)際影響力。
  五、打造生態(tài)文化國(guó)際品牌
  “綠色絲路行”是我部在“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟框架下打造的一項(xiàng)國(guó)際品牌,也是“一帶一路”綠色發(fā)展領(lǐng)域首個(gè)旗艦型國(guó)際傳播品牌與平臺(tái)。首屆“綠色絲路行”項(xiàng)目于2022年7月啟動(dòng),以“減污降碳、綠色發(fā)展——綠色絲路故事”為主題,共征集到來自近70家機(jī)構(gòu)200多部作品,包括“一帶一路”綠色發(fā)展案例、故事及人物素材。經(jīng)過專家評(píng)審,甄選出5個(gè)優(yōu)秀案例:《一封斯里蘭卡的來信》《遍布世界的中國(guó)科技》《構(gòu)建北非生態(tài)大道》《東盟綠色使者的治水之旅》《沙漠里的清潔能源》,內(nèi)容集中體現(xiàn)了綠色基建、綠色能源、綠色交通等舉措持續(xù)造?!耙粠б宦贰毖鼐€合作伙伴。系列節(jié)目將被譯制成多種語言,自2023年5月起,依托五洲傳播中心的《絲路時(shí)間》欄目,登陸俄羅斯、哈薩克斯坦、新西蘭、波蘭、尼日利亞、莫桑比克、加納、坦桑尼亞、馬來西亞,中國(guó)香港、中國(guó)澳門等國(guó)家和地區(qū)的電視臺(tái)與新媒體平臺(tái),將中國(guó)的綠色理念與成果傳播給世界各地觀眾。目前,“綠色絲路行”(2023)已于5月10日啟動(dòng)征集。
  下一步,我們將繼續(xù)豐富和完善“綠色絲路行”國(guó)際品牌,研究開展形式更加豐富的交流活動(dòng),謀劃制作更加生動(dòng)、傳播力更強(qiáng)的影視作品,推動(dòng)產(chǎn)出更多形式的生態(tài)文化產(chǎn)品,全面展現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)成就。
  六、實(shí)施國(guó)際人才交流與培養(yǎng)計(jì)劃
  “綠色絲路使者計(jì)劃”是我部面向共建“一帶一路”國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)人才交流與培養(yǎng)計(jì)劃。該項(xiàng)目自2016年實(shí)施以來,開展了面向共建“一帶一路”國(guó)家政府環(huán)境官員的環(huán)境管理能力建設(shè)研討、面向在華留學(xué)生等青年群體的對(duì)話與交流、面向企業(yè)界的環(huán)境責(zé)任與伙伴關(guān)系建設(shè)等活動(dòng)。截至目前,已培育來自120多個(gè)國(guó)家的超3000名“綠色使者”,在幫助相關(guān)國(guó)家提升環(huán)境治理水平的同時(shí),也為展現(xiàn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就,推廣習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)揮了重要作用,被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為南南環(huán)境合作的典范。
  下一步,我們將繼續(xù)實(shí)施好“綠色絲路使者計(jì)劃”,針對(duì)不同人群設(shè)計(jì)合適的交流活動(dòng),培養(yǎng)更多知華友華人士,以潛移默化的方式宣介習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷推動(dòng)生態(tài)文化國(guó)際化。
  感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
  生態(tài)環(huán)境部
  2023年6月10日

版權(quán)所有:中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部

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