李沈明等5位代表:
你們提出的“關(guān)于加快建立京冀潮河流域生態(tài)補償機制的建議”,由我部會同財政部、北京市人民政府、河北省人民政府辦理。經(jīng)認真研究,答復如下:
一、開展的相關(guān)工作
我部和財政部高度重視、積極支持河北省生態(tài)環(huán)境保護工作?!笆濉币詠恚醒胴斦塾嫲才艑m椯Y金168.79億元支持河北省生態(tài)環(huán)境保護和治理工作。
一是支持河北省開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。近年來,積極支持河北省實施“以獎促治”政策,重點開展南水北調(diào)工程沿線農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2016-2017年,中央財政安排10.5億元,支持河北省完成6000多個建制村的環(huán)境整治任務,其中承德市完成80多個建制村任務,重點保護農(nóng)村飲用水水源、治理生活污水垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染。
二是支持河北省開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。2017年,我部印發(fā)《關(guān)于在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過程中加強環(huán)境監(jiān)管的通知》,要求各地環(huán)保部門加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅持疏堵結(jié)合、以堵促疏,倒逼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染。督促指導包括承德市在內(nèi)的河北省推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
三是支持河北省開展園區(qū)生產(chǎn)污水治理。根據(jù)《水污染防治行動計劃》要求,2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。據(jù)河北省上報數(shù)據(jù),截至2018年1月,河北省承德市共有10家省級及以上工業(yè)集聚區(qū),均已按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。
二、關(guān)于加快建立京冀潮河流域生態(tài)補償機制,加大資金支持力度
為落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制的指導意見》中關(guān)于“在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)建立生態(tài)補償機制”的有關(guān)精神,2017年,北京市與河北省有關(guān)部門啟動建立密云水庫上游潮白河流域生態(tài)保護補償機制有關(guān)工作。在國家有關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào)下,經(jīng)兩地環(huán)保、水利等部門多次磋商談判,目前雙方已就考核指標、補償標準、治理重點等基本達成一致意見,形成《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議(初稿)》和《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償實施方案》。我部將會同有關(guān)部門積極指導北京市與河北省盡快簽署補償協(xié)議,建立密云水庫上游潮白河流域生態(tài)保護補償機制。北京市、河北省和中央財政將共同設(shè)立密云水庫上游潮白河流域生態(tài)保護補償資金,針對潮河流域存在的水環(huán)境問題,開展生態(tài)環(huán)境保護和污染治理工作,促進潮河流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
感謝你們對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2018年7月31日