關(guān)于表?yè)P(yáng)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個(gè)人的函
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
2022年我部繼續(xù)組織開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大練兵活動(dòng))。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,按照“全年、全員、全過(guò)程”的練兵總體要求,圍繞隊(duì)伍建設(shè)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、緊盯問(wèn)題短板,組織開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的練兵活動(dòng),充分發(fā)揮大練兵補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力、抓落實(shí)的“指揮棒”作用,有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的法治保障。
從大練兵活動(dòng)評(píng)審結(jié)果看,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督幫扶行動(dòng)、組織案卷評(píng)查、查辦大案要案、開展專項(xiàng)行動(dòng)以及推動(dòng)執(zhí)法信息化建設(shè)與應(yīng)用等方面取得了積極進(jìn)步,大練兵活動(dòng)取得豐碩成果。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),營(yíng)造全員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先新氛圍
32個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門均印發(fā)大練兵活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組部署全年工作,山東省主要領(lǐng)導(dǎo)、廣東省分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示;陜西、甘肅等地首次聯(lián)合總工會(huì)等部門印發(fā)活動(dòng)方案,進(jìn)一步加大對(duì)表現(xiàn)突出集體和個(gè)人的激勵(lì)力度。天津、浙江等7個(gè)省份為表現(xiàn)突出集體和個(gè)人記功嘉獎(jiǎng)。各地通過(guò)各類媒體發(fā)布練兵動(dòng)態(tài)2.1萬(wàn)余篇。候選集體和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)投票期間平臺(tái)訪問(wèn)量達(dá)240萬(wàn)人次,獲得618萬(wàn)余票。各參選集體和個(gè)人成績(jī)較2021年整體提高,大練兵導(dǎo)向性作用持續(xù)凸顯,全國(guó)比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。
二、注重強(qiáng)基固本,隊(duì)伍能力建設(shè)邁上新臺(tái)階
32個(gè)省份均印發(fā)方案開展機(jī)構(gòu)規(guī)范化示范建設(shè)試點(diǎn)工作,浙江省湖州市發(fā)揮全國(guó)試點(diǎn)單位作用積極探索,形成市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)建工作格局。黑龍江、上海、廣西、兵團(tuán)等地與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、高校合作建立行業(yè)執(zhí)法實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)基地。山西、新疆細(xì)化執(zhí)法人才培養(yǎng)方案,健全執(zhí)法人才分級(jí)分類培訓(xùn)選拔體系。內(nèi)蒙古、江西、河南、云南等14個(gè)省級(jí)部門建立了區(qū)域交叉檢查、第三方輔助執(zhí)法等制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系。遼寧、吉林、海南、青海明確專案查辦范圍、細(xì)化實(shí)施流程,提高重點(diǎn)案件查辦質(zhì)量。福建構(gòu)建“監(jiān)測(cè)+監(jiān)管+執(zhí)法”高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,破解信息孤島、碎片執(zhí)法、淺層協(xié)作等問(wèn)題。
三、突出創(chuàng)新增效,助力重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)收獲新成果
各地通過(guò)升級(jí)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、出臺(tái)輕微違法免罰等制度持續(xù)提高執(zhí)法效能。北京、西藏新建移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái),整合多源執(zhí)法數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程留痕。河北、江蘇完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作體系,優(yōu)化執(zhí)法方式,減少入企檢查次數(shù)。安徽全年辦理220起免罰案件,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,受到省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部通報(bào)表?yè)P(yáng)。湖北、湖南、重慶、貴州等省份聯(lián)合建立危險(xiǎn)廢物案件跨省執(zhí)法工作機(jī)制,形成打擊合力。寧夏開展專項(xiàng)課題研究,形成多行業(yè)排污許可證“一證式”監(jiān)管清單,有效提升執(zhí)法效能。各地選拔精兵強(qiáng)將參加國(guó)家各類監(jiān)督幫扶行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員約4萬(wàn)人次,推動(dòng)解決各類環(huán)境問(wèn)題約3.5萬(wàn)個(gè),四川對(duì)轄區(qū)內(nèi)14個(gè)地市開展專題督導(dǎo)以提高幫扶成效。
為充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,經(jīng)研究決定,對(duì)2022年大練兵活動(dòng)中,10個(gè)省級(jí)表現(xiàn)突出集體,94個(gè)市、縣級(jí)表現(xiàn)突出集體和104名表現(xiàn)突出個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。希望各地對(duì)表現(xiàn)突出集體和個(gè)人按照地方相關(guān)政策給予激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
10個(gè)省級(jí)表現(xiàn)突出集體為:山東省、福建省、浙江省、湖北省、河南省、江蘇省、黑龍江省、天津市、遼寧省、山西省生態(tài)環(huán)境廳(局)。(見(jiàn)附件1)
23個(gè)?。▍^(qū)、市)的94個(gè)生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲評(píng)市、縣級(jí)表現(xiàn)突出集體,其中:江蘇省10個(gè)、浙江省10個(gè)、福建省10個(gè)、山東省10個(gè)、安徽省8個(gè)、河南省8個(gè)、廣東省7個(gè)、遼寧省6個(gè)、湖北省6個(gè)、黑龍江省5個(gè)、天津市2個(gè)、北京市1個(gè)、河北省1個(gè)、山西省1個(gè)、內(nèi)蒙古自治區(qū)1個(gè)、吉林省1個(gè)、上海市1個(gè)、江西省1個(gè)、廣西壯族自治區(qū)1個(gè)、四川省1個(gè)、云南省1個(gè)、陜西省1個(gè)、寧夏回族自治區(qū)1個(gè)。(見(jiàn)附件2)
27個(gè)?。▍^(qū)、市)及兵團(tuán)的104名執(zhí)法人員獲評(píng)表現(xiàn)突出個(gè)人,其中:浙江省10名、山東省10名、江蘇省7名、安徽省7名、福建省7名、海南省7名、遼寧省6名、河南省6名、上海市5名、天津市4名、四川省4名、陜西省4名、內(nèi)蒙古自治區(qū)3名、江西省3名、湖北省3名、廣西壯族自治區(qū)3名、山西省2名、黑龍江省2名、貴州省2名、湖南省1名、廣東省1名、重慶市1名、云南省1名、西藏自治區(qū)1名、甘肅省1名、青海省1名、新疆維吾爾自治區(qū)1名、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)1名。(見(jiàn)附件3)
請(qǐng)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步重視大練兵工作,切實(shí)將大練兵作為促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍能力提升的重要舉措,按照機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化的要求,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍主力軍建設(shè)。
附件:
1.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵各省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳(局)評(píng)審結(jié)果
2.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵市、縣級(jí)表現(xiàn)突出集體名單
3.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個(gè)人名單
生態(tài)環(huán)境部
2023年2月27日
?。ù思鐣?huì)公開)
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),各相關(guān)市人民政府。