中廣核工程有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300100028086X

　　法定代表人：郝堅(jiān)

　　地址：深圳市大鵬新區(qū)鵬飛路大亞灣核電基地工程公司辦公大樓

　　中廣核工程有限公司三澳核電項(xiàng)目未實(shí)施質(zhì)量保證體系一案，我部（國家核安全局）經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、違法事實(shí)和證據(jù)

　　2024年1月5日，你公司的承包商中國建筑第二工程局有限公司三澳核電項(xiàng)目部混凝土施工人員在聯(lián)合泵房（BPX）混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊送檢過程中，挪用其他部位的5塊混凝土試塊直接加蓋標(biāo)識(shí)后替代送檢。你公司蒼南核電項(xiàng)目部質(zhì)量控制人員在未對(duì)工程部位為“9BPX聯(lián)合泵房鼓網(wǎng)區(qū)H區(qū)施工（+1.000m～+5.500m）”的取樣活動(dòng)開展現(xiàn)場檢查的情況下，即在《混凝土試塊檢驗(yàn)委托單》上簽字放行。

　　上述行為不符合你公司以下質(zhì)量保證體系文件的規(guī)定：《施工質(zhì)量控制監(jiān)督管理規(guī)定》第6.3.2節(jié)“對(duì)于現(xiàn)場質(zhì)量簽點(diǎn)工作，須在現(xiàn)場檢查合格后簽點(diǎn)”和《工程質(zhì)量防造假管理規(guī)定》第3.4.1節(jié)“事中：對(duì)關(guān)鍵作業(yè)活動(dòng)（如焊接、無損檢測等）的造假高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)采取監(jiān)護(hù)制操作或?qū)嵤┰诰€監(jiān)督、如設(shè)置W點(diǎn)/H點(diǎn)，并在簽點(diǎn)過程中對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生記錄（含外委試驗(yàn)報(bào)告）的真實(shí)性、原始記錄和試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容的一致性進(jìn)行核查”。

　　以上事實(shí)，有我部（國家核安全局）華東核與輻射安全監(jiān)督站的調(diào)查詢問筆錄、中國廣核集團(tuán)有限公司《三澳核電廠混凝土養(yǎng)護(hù)試塊造假事件調(diào)查處理報(bào)告》和你公司管理程序、施工記錄等文件為證。

　　我部（國家核安全局）于2024年3月22日告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。你單位于2024年4月2日明確表示對(duì)告知書所列的事實(shí)及認(rèn)定的處罰措施無陳述和申辯意見。

　　以上事實(shí)，有我部（國家核安全局）《核安全行政處罰事先告知書》（環(huán)法字〔2024〕8號(hào)）及《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）送達(dá)回證》和你單位《關(guān)于核安全行政處罰事先告知書的復(fù)函》（廣核工函〔2024〕17號(hào)）為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　《中華人民共和國核安全法》第十七條規(guī)定：“核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系，有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量，確保設(shè)備的性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程和服務(wù)等滿足核安全相關(guān)要求”。

　　《中華人民共和國核安全法》第七十七條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓：……（二）核設(shè)施營運(yùn)單位或者為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位未建立或者未實(shí)施質(zhì)量保證體系的；……”。

　　你公司的上述行為屬于未實(shí)施你公司的質(zhì)量保證體系，違反了《中華人民共和國核安全法》第十七條規(guī)定；根據(jù)《中華人民共和國核安全法》第七十七條第二項(xiàng)規(guī)定，我部（國家核安全局）決定責(zé)令你公司改正，并給予警告處罰。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　在接到本處罰決定書后，你公司應(yīng)立即改正，并于改正完成后10日內(nèi)將改正情況書面報(bào)告我部（國家核安全局）。

　　四、申請復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限

　　如果不服本處罰決定，你公司可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向我部（國家核安全局）申請行政復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部（國家核安全局）將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年4月10日

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站、中國廣核集團(tuán)有限公司、中廣核蒼南核電有限公司、中國建筑第二工程局有限公司。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2024年4月11日印發(fā)