關(guān)于近期部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點受到噴淋干擾有關(guān)情況的通報
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:
黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。近年來,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題作出重要批示。2017年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號,以下簡稱《意見》),要求各地區(qū)各有關(guān)部門構(gòu)建責(zé)任體系,創(chuàng)新管理制度,強化監(jiān)管能力,嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。但近期我部發(fā)現(xiàn)部分城市的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)自動監(jiān)測站點(以下簡稱國控站點)受到噴淋干擾。為進一步加強警示教育,嚴(yán)禁任何形式的環(huán)境監(jiān)測干擾行為,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
2017年6月,西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案的宣判,起到了有效的警示和震懾作用,此后我部未再發(fā)現(xiàn)堵塞或用棉紗包裹國控站點采樣設(shè)備的線索。但近期中國環(huán)境監(jiān)測總站對國控站點檢查時發(fā)現(xiàn),江西省新余市飛宇、河南省信陽市南灣水廠國控站點附近有霧炮車噴霧作業(yè),水霧直接噴淋空氣質(zhì)量監(jiān)測采樣口及周圍局部環(huán)境。該行為干擾了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測活動正常進行,我部已分別致函兩省環(huán)境保護部門,責(zé)成嚴(yán)肅查處。兩地經(jīng)調(diào)查核實,視情節(jié)輕重已依紀(jì)依法分別給予直接責(zé)任人和分管責(zé)任人辭退、行政記過、行政警告、誡勉談話、通報批評等行政處分,并在省級環(huán)保部門網(wǎng)站和地方主流媒體通報噴淋情況和查處結(jié)果。
二、有關(guān)要求
上述城市的國控站點受到人為干擾,暴露出部分地方尚未構(gòu)建起預(yù)防和懲治環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的有效機制,尚不能確保環(huán)境監(jiān)測獨立運行不受干預(yù)。各地要引以為戒,夯實責(zé)任,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
(一)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。各級環(huán)保部門要加強對《意見》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等宣傳培訓(xùn),及時曝光查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和人為干擾典型案件,切實提高相關(guān)部門和人員思想認(rèn)識和底線意識,采取有效措施,確保環(huán)境監(jiān)測不受干預(yù)。
(二)強化溝通協(xié)調(diào),建立健全責(zé)任體系。各地要認(rèn)真貫徹落實《意見》,建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機制,強化責(zé)任落實,做好站點安全保障工作。環(huán)保部門要加強與城管、市政、建設(shè)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),在站點旁設(shè)立警示標(biāo)牌,嚴(yán)禁非運維人員進入自動站站房內(nèi)、站房房頂、站點柵欄及采樣平臺周邊20米范圍內(nèi);堅決取締影響、干擾城市空氣質(zhì)量監(jiān)測正常運行的設(shè)備設(shè)施;規(guī)范霧炮車和灑水車作業(yè)行為,嚴(yán)禁噴淋環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點采樣平臺。
(三)加大排查力度,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)要吸取教訓(xùn),舉一反三,對本省份范圍內(nèi)國控站點和地方站點進行全面排查,同時根據(jù)“12369”環(huán)保熱線舉報等線索,加大查處力度,發(fā)現(xiàn)有人為干擾行為的,要依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理,堅決杜絕類似問題發(fā)生,并將查處結(jié)果向社會公開通報。
請各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)將通報落實和問題查處情況納入貫徹落實《意見》年度總結(jié)報告,于2018年1月底前報送我部。
聯(lián)系人:環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司 龔立
電話:(010)66556821
環(huán)境保護部辦公廳
2017年12月29日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,中國環(huán)境監(jiān)測總站。
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