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  • 名  稱

    關(guān)于進一步做好省級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測實地核查處理強化監(jiān)督管理工作的通知

  • 索 引 號000014672/2017-00934
    分  類生態(tài)環(huán)境保護
  • 發(fā)布機關(guān)環(huán)境保護部辦公廳
    生成日期2017-08-01
  • 文  號環(huán)辦生態(tài)函〔2017〕1224號
    主 題 詞

關(guān)于進一步做好省級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測實地核查處理強化監(jiān)督管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:

  為深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生態(tài)保護和自然保護區(qū)工作的重要批示精神,按照《自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測及核查處理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)要求,2017年上半年,我部對全國已獲取邊界數(shù)據(jù)的660處省級自然保護區(qū)開展了人類活動狀況遙感監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示,660處省級自然保護區(qū)均不同程度存在人類活動,其中,大部分自然保護區(qū)內(nèi)都存在采石場、工礦用地、能源設(shè)施、交通設(shè)施、旅游設(shè)施和養(yǎng)殖場等人類活動。為進一步做好省級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測實地核查、問題查處工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、認真組織開展實地核查工作

  環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心將以電子文檔形式把各省(區(qū)、市)《2016年省級自然保護區(qū)人類活動狀況遙感監(jiān)測報告》(以下簡稱《遙感監(jiān)測報告》)分送給你們,請結(jié)合“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,會同自然保護區(qū)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌安排部署,按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定,對照遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索,認真組織開展實地核查,確保現(xiàn)場核查的真實性和可靠性。各地掌握的省級自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)活動線索,也要作為重點問題進行核查處理。

  二、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動

  落實地方各級政府和自然保護區(qū)省級相關(guān)主管部門對省級自然保護區(qū)的監(jiān)督管理責(zé)任,對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題,要立查立改,及時進行整治恢復(fù);對整改不到位或短期內(nèi)無法完成整改的,提出整改方案,限期完成;問題嚴(yán)重的要組織進行公開約談、重點督辦;強化責(zé)任追究,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅問責(zé);及時對遙感監(jiān)測實地核查處理結(jié)果進行信息公開。對于自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)違法違規(guī)、對生態(tài)環(huán)境影響明顯的旅游設(shè)施等,也要嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)關(guān)停或拆除。

  有關(guān)實地核查和問題處理情況(附《自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測實地核查處理情況一覽表》,見附件)請于2017年10月底前報送本?。▍^(qū)、市)人民政府和我部,抄送環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心和所在區(qū)域環(huán)境保護部環(huán)境保護督查中心。我部將適時組織對省級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測實地核查處理工作進行抽查。

  三、全面加強省級自然保護區(qū)基礎(chǔ)工作

  目前,地方自然保護區(qū)基礎(chǔ)工作仍然薄弱,部分省級自然保護區(qū)沒有范圍邊界矢量數(shù)據(jù),很多已上報范圍邊界矢量數(shù)據(jù)的省級自然保護區(qū)未劃分功能區(qū)或劃分依據(jù)文件權(quán)威性不足。各地要高度重視地方級特別是省級自然保護區(qū)的監(jiān)督管理工作,充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,按照《關(guān)于做好地方級自然保護區(qū)監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕93號)等文件要求,制定完善地方級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定,結(jié)合此次遙感監(jiān)測實地核查,進一步規(guī)范、核準(zhǔn)和發(fā)布地方級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃,抓緊建立自然保護區(qū)天空地一體化監(jiān)控體系。

  仍未報送省級自然保護區(qū)范圍、功能區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)以及確定依據(jù)或報送材料不全的地區(qū),要按照《關(guān)于2016年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測有關(guān)情況的通報》(環(huán)辦生態(tài)〔2016〕108號)的有關(guān)要求,盡快核實確認并報送準(zhǔn)確的省級自然保護區(qū)范圍、功能區(qū)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和矢量圖以及確定依據(jù)等相關(guān)材料,為進一步規(guī)范開展省級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測和實地核查工作奠定基礎(chǔ)。

  聯(lián)系人:環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司 高淵

  電話:(010)66556318

  傳真:(010)66556314

  郵箱:reserve@mee.gov.cn

  聯(lián)系人:環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心 聞瑞紅、肖如林

  電話:(010)58311560,18701671674

 ?。?10)58311550,18001179937

  傳真:(010)58311554

  郵箱:ecosecmep@163.com

  附件:自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測實地核查處理情況一覽表

  環(huán)境保護部辦公廳

  2017年8月1日

  抄送:環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心。

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